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          山東高鐵第一市的GDP萬億夢

          2023-12-28 11:14
          青記智庫
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          ◎文 | 江禾

          ◎編輯 | 小木 

          對于山東高鐵來說,2023年是具有里程碑意義的一年。

          隨著濟鄭高鐵通車,山東高鐵運營里程突破2800公里,躍居全國第1位。

          而作為高鐵第一省,山東省內高鐵第一市卻不是省會濟南,而是濰坊。

          目前,濰坊高鐵運營里程338.6公里,占全省高鐵里程超過1/10。

          而且,濰坊還在推進三條帶來更大便利的高鐵線路,即將于2024年10月通車的濰煙高鐵和即將開工的“京滬輔助通道”的重要組成部分濰宿高鐵及青島連接線。

          3條線路建成后,濰坊高鐵里程將達到572.7公里,持續穩居全省第一。

          這三條線路的重要意義在于,對外濰坊到北京的時間有望壓縮到2個小時左右,到上海的時間控制在3個小時左右,對內濰坊到青島、濟南和煙臺經濟三強的時間都在一個小時左右。

          這對濰坊的產業布局和人才吸引等都將帶來比較大的影響。

          高鐵優勢之外,濰坊憑借鮮明的農業、制造業基因,在全國經濟版圖扮演重要角色。比如,濰坊一、二、三產發展均衡,在山東乃至國內都是最好的。

          隨著煙臺今年躋身GDP萬億俱樂部已是大概率事件,濰坊也成為山東省下一座沖刺GDP萬億的“種子城市”。

          2021年,濰坊提出,用5-6年時間,實現“GDP過萬億、進軍國內二線城市、沖刺全國大中城市綜合實力30強。”‍

          但從近兩年表現看,濰坊經濟發展并不順利。

          經歷2021年的高光之后,濰坊在2022年突然“急剎車”,全年GDP7306.45億,增量還不到300億元,增速全省倒數第三。

          2023年,濰坊經濟仍未有明顯起色,前三季度GDP為5569.11億元,增速5%,仍然落后全省。

          濰坊GDP沖刺萬億,有哪些必須抓住的機會?

          1

          從“三個模式”誕生地到“隱形冠軍之城”,農業和工業,一直是濰坊最亮眼的兩大產業。

          農業方面,濰坊用全國1.7‰的土地、1‰的淡水,貢獻了全國6.4‰的糧食、16.8‰的蔬菜、10.7‰的肉蛋奶、21.4‰的農產品出口額,蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別占全國的1/8、1/6。

          工業方面,濰坊制造業總量約占全省的十分之一,位列全省第二,并擁有一批本土制造業大企業。

          根據2023中國企業500強榜單,濰坊有濰柴動力、歌爾股份、晨鳴控股、弘潤石化、魯清石化、魯麗集團6家企業上榜,均為制造業企業。

          不止大企業“能打”,濰坊還是一座低調的“隱形冠軍之城”。

          截至目前,濰坊共有123家山東省級“單項冠軍”企業,居全省第一,有19家國家級制造業“單項冠軍”企業,居全省第二。

          濰坊“單項冠軍”涌現,主要由企業所處的產業鏈環節決定的。

          據了解,濰坊制造業企業多處于供應鏈的中間環節,這些企業長期專注于特定細分產品市場,深耕行業,成長為細分領域龍頭。

          目前,濰坊21種產品市場占有率全球第一,115種產品市場占有率排在全球前3位。

          其中,濰柴動力是全球第一大柴油發動機制造商,重卡發動機市占率全球第一;豪邁科技是全球輪胎模具龍頭,其生產的輪胎模具出口額占國內同類產品的90%以上;盛瑞傳動連桿、活塞銷等國內市場占有率超過20%,是國內品種最全的重型發動機零部件綜合制造商之一。

          2

          濰坊GDP突破萬億,工業無疑是最強支撐。

          與濰坊近三年GDP走勢類似,濰坊工業也曾在2021年迎來“高光”后走向下坡路。

          2021年,濰坊規上工業增加值增速12.5%,規上工業總營收10929億元,增長21.7%,實現利潤497.5億元,增長9.5%。

          2022年,規上工業增加值增速7.4%,規上工業總營收11351.4億元,增長2.3%,實現利潤376.9億元,下降24.8%。

          2023年,濰坊工業仍未有明顯起色。前三季度,規上工業增加值增速5.7%,規上工業總營收8730.4億元,同比增長2.3%,實現利潤321.3億元,同比下降6.1%。

          濰坊GDP“急剎車”,工業的低迷是一個繞不開的問題。

          從主導產業看,濰坊已形成5大千億級產業鏈,為動力裝備、高端化工、汽車制造、食品加工、新一代信息技術。其中,動力裝備產業產值已超過4000億元,約占全省的三分之二、全國的三分之一。

          深入看,濰坊產業結構厚重、重工業屬性突出,傳統產業占比高、產業轉型緩慢,受到全球市場周期變化影響比較大。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

          比如,濰坊動力裝備、食品加工、高端化工等主導產業就面臨周期性需求收縮的影響,表現低迷,影響了濰坊經濟走勢。

          此外,由于濰坊制造業企業多集中于供應鏈中間環節,受全球產業分工轉移影響較大,容易出現較大波動。

          產業結構厚重、產業鏈環節偏中下游帶來的影響,最直接體現在濰坊頭部企業業績下滑。

          比如濰柴動力,公司業績在2022年出現大幅下滑,全年營收1751.6億元,下滑20.46%,凈利潤49.1億元,下滑48.33%。

          有著“紙茅”之稱的晨鳴紙業,2022年營收320.04億元,同比減少3.08%,凈利潤1.89億元,同比減少90.84%。

          3

          相比于農業與工業,濰坊服務業存在感并不高。但從GDP結構看,濰坊服務業占GDP比重已超過工業,達到50%左右。

          與較高的服務業GDP占比相比,濰坊規上服務業總營收還不過500億元,僅有交通運輸、倉儲和郵政業過百億,營收也僅在200億元左右。

          具體看,濰坊服務業市場主體多為個體工商戶,企業占比僅為1/3,規模實力大、行業影響力強的龍頭企業更是欠缺。

          個體工商戶主導的服務業格局,使濰坊服務業難以做大規模、向高技術服務業延伸。從行業分布看,濰坊服務業多以交通運輸、批發零售等傳統產業為主,代表現代服務業發展先進水平的信息服務、科技服務、商務服務等行業占比不足1/5。

          城市能級不足,導致人才吸引力不高、城市人口密度不夠,以及高端商業資源、旅游資源、交通配套欠缺,這些都阻礙了濰坊服務業的發展。

          服務業“大而不強”,幾乎是三線城市的“通病”,但跟制造業結合密切的生產型服務業如何突圍,也是這些城市提升服務業含金量的重要抓手。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

          比如,盡管濰坊高鐵里程全省第一、高速里程全省第二,但與現代服務業發展密切,依托鐵路、高速等優勢的物流供應鏈產業,顯然有著不小的發力空間。

          4

          對濰坊來說,2023年最關鍵的事情之一是債務問題的逐步化解。

          今年,雷丁汽車創始人實名舉報事件,令濰坊備受輿論關注。

          雷丁汽車事件,暴露出濰坊縣域經濟盲目擴大投資的增長焦慮,也撕開了濰坊債務困局一角。

          作為雷丁汽車發展的一大推手,昌樂政府曾為雷丁汽車提供13億元擔保貸款,幫助雷丁汽車斥資14.5億元收購野馬汽車,成為濰坊唯一一家具有新能源汽車資質的企業。

          不過,盛產“老頭樂”的雷丁汽車,并未給濰坊帶來相應的回報。雷丁汽車在2021年銷售了3.04萬輛新車后,銷量直線下滑,直接跌到0輛。

          除了雷丁汽車,濰坊國資的傷疤已不在少數。

          信息顯示,濰坊國資自2018年以來斥資逾60億元先后入主美晨生態、孚日股份、山東墨龍、同大股份等7家上市公司(剔除股權劃轉情形)。其中,有5家并購標的在易主后并未有太大起色,股價表現一般,導致濰坊國資浮虧嚴重。

          國資盲目擴張,直接導致濰坊債務規模高速擴張。

          截至2022年末,濰坊廣義債務規模為5659.61億元,廣義債務率達到353.85%,其中政府債務1909.92億元,政府債務率119.4%,已超過財政部規定100%政府債務率警戒線。

          在山東省級層面協調支持下,濰坊的種種難題正在逐步得到解決。

          據了解,今年山東省政府派出了專項督導組,指導濰坊制定了一攬子化債方案,并將通過兩只省級穩定化險基金、專項債傾斜、省市國有企業合作等舉措,實現“以長換短、以新換舊、以低換高”,利用2-3年時間根本扭轉濰坊市的債務問題。

          目前,濰坊已與建設銀行山東省分行、國家開發銀行山東省分行、農業銀行山東省分行等金融機構簽署戰略合作協議,簽約金融機構將為濰坊市新增超過3600億元的融資支持。

          4

          隨著山東省首個國家級都市圈青島都市圈獲批,濰坊高密、諸城被納入青島都市圈,青濰一體化迎來了最佳發展時期。在青島現代服務業資源優勢加持下,濰坊城市能級、產業能級將實現倍增。

          從今年濰坊的種種動態看,濰坊正加速與青島融合。

          一是兩市交通資源加速融合互補。

          比如,圍繞港口層面的合作,今年4月、8月,濰坊黨政一把手接連到山東港口集團考察,希望山東港口充分發揮優勢,幫助濰坊鏈接更多優質資源,加快推動濰坊港邁向億噸大港,助力濰坊高質量發展。

          再如上合示范區與濰坊市政府的簽約合作,包括膠州市與高密市、諸城市合作建設青濰交通一體化發展基礎設施(公路),膠州市與高密市實施青濰現代物流領域一體化發展戰略等,將最大化發揮膠州比鄰高密、諸城的區位優勢,以交通融合帶動產業協作。

          二是兩市企業投資合作更加密切。

          海爾、青啤等青島企業,今年以來也在加大在濰坊投資布局。

          5月11日,濰坊市政府與海爾集團,濰坊市工信局與海爾卡奧斯簽訂了合作框架協議,雙方將聚焦產業鏈供應鏈協同、新興產業投資、智慧醫療建設等領域開展深度合作。

          接著,9月21日,濰坊市“走進大項目”主題系列新聞發布會奎文區專場活動舉行,會上透露,青啤數字化智能新工廠地塊征遷已完成,正進行規劃設計,項目建成后年產能由10萬千升提高到100萬千升。

          從產業層面看,濰坊與青島也有十足的契合點。

          比如,隨著青島造船業迎來大爆發,青島正加速船舶設計、船舶裝備等配套產業項目引進。

          濰柴在青島高端海洋裝備制造中心項目已投產,將對標世界一流艇用動力,打造國內一流的船舶設計研發、建造維修、展示體驗、新興消費和融合示范的“五位一體”綜合產業基地。

          在元宇宙領域,濰坊元宇宙產業入選山東省未來產業集群,而青島也在元宇宙賽道深耕多年。

          《山東省加快元宇宙產業創新發展的指導意見》也指明青島與濰坊元宇宙產業發展定位,要“做強青島元宇宙核心研發創新能力,做優濟南數字工具和濰坊整機制造產業引擎,做大煙臺、威海等市元宇宙產業應用規模”。

                 原文標題 : 山東高鐵第一市的GDP萬億夢

          聲明: 本文由入駐維科號的作者撰寫,觀點僅代表作者本人,不代表OFweek立場。如有侵權或其他問題,請聯系舉報。

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